重庆 事业单位

            重庆事业单位备考:集权与分权

            2019-11-02 18:08:45 | 来源:金标尺教育

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            一、定义

            集权:是指把较多和较重要的经营管理权集权中于企业的高层组织。

            分权:是指把较多的较重要的经营管理权责分撒下放到企业的中下层组织。

             

            二、集权的优点与缺点

            1.集权的优点

            1)政令统一, 标准一致,便于统筹全局。

            2)指挥方便,命令容易贯彻执行。

            3)有利于形成 统一的 企业形象。

            4)容易形成排山倒海的气势。

            5)有利于集中力量应付危局。

             

            2.集权的缺点

            1)不利于发展个性,顾及不到事物的特殊性。

            2)缺少弹性和灵活性。

            3)适应外部环境的应变能力差。

            4)下级容易产生依赖思想。

            5)下级不愿承担责任。

             

            三、分权的优点与缺点

            1.分权的优点

            1)有利于调动下属积极性;

            2)对市场的变化反应灵敏;

            3)有利于高层领导者集中精力。

             

            2.分权的缺点

            1)缺乏全局观念、整体意识;

            2)可能导致资金管理分散、资金成本增大、费用失控、利润分配无序等弊端。

             

            四、衡量标准

            衡量一个组织的集权或分权的程度,主要有下列几项标准:

            1.决策的数量。 组织中较低 管理层次作出的 决策数目越多,则 分权的程度就越高;反之,上层 决策数目越多,则集权程度越高。

            2.决策的范围。 组织中较低层次 决策的范围越广,涉及的 职能越多,则 分权程度越高。反之,上层决策的范围越广,涉及的 职能越多,则集权程度越高。

            3.决策的重要性。如果 组织中较低层次做出的 决策越重要,影响面越广,则 分权的程度越高;相反,如果下级做出的 决策越次要,影响面越小,则集权程度越高。

            4.对决策控制的程度。组织中较低层次做出的 决策,上级要求审核的程度越低, 分权程度越高;如果上级对下级的决策根本不要求审核,分权的程度最大;如果做出决策之后必须立即向上级报告,分权的程度就小一些;如果必须请示上级之后才能做出决策,分权的程度就更小。下级在做 决策时需要请示或照会的人越少,其分权程度就越大。

             


             

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